●金融发展
长兴县建设纺织行业转型金融标准体系
打通高效高碳企业融资堵点
今年以来,该县率先探索建设纺织行业转型金融标准、布局转型金融产品市场、建立转型企业信息披露制度、配套激励惩戒措施,形成全面推动纺织产业链改造提升、全面增强普惠主体发展动力的转型金融标准规范。截至目前,已初步形成《长兴县纺织行业转型金融标准体系建设实施方案》《纺织行业转型金融支持经济活动目录》,并在此基础上推动银行机构出台相应的管理机制和信贷产品。
一、多部门联动,合力推进。一是组建专业团队。联合长兴县夹浦镇、长兴农商银行、北京绿色金融与可持续发展研究院,组建专项课题组,建立定期会商机制,以4个月为限倒排工作计划。同步开展方案研讨、企业调研、行业协会访谈等工作,全面摸清长兴纺织行业基本情况,研究纺织企业现有数据和“碳账户”所需数据,分析转型企业信息披露准确度。截至目前,课题组已开展研讨10余次,深度调研1次,初步形成长兴《纺织行业转型金融支持经济活动目录》。二是强化考核激励。将转型金融工作目标化、过程化、标准化,迭代县级机关部门、乡镇和金融机构考核评价体系,扩大考核范围、提高考核分值、精准考核内容,联动各方力量推动转型金融工作落地。三是深化竞赛比拼。创新开展金融机构“实干争先·金融有为”产品创新竞赛比拼活动、2023年长兴县银行机构“揭榜挂帅”活动,营造专题研究、产品创新的比拼氛围,激发参与转型金融工作的积极性、主动性和创新性。
二、体系化建设,系统推进。一是建立转型活动标准目录。以长兴县夹浦镇工业聚集区为中心,批量对接具有转型意愿及能力的纺织企业,引导其根据《纺织行业转型金融支持经济活动目录》开展技术、设备升级,并引入第三方评估机构对其转型活动进行遴选、认定,达标后纳入纺织行业转型项目库。二是建立金融机构管理机制。引导各金融机构开展转型金融产品及要素创新,如研发专项信贷及保险类产品、优化审批流程、提供利率优惠、推动审批条件与转型目标挂钩等。建立转型金融业务流程,明确贷前、贷中、贷后各环节差别化的转型金融业务管理要求。如,长兴农商银行已专项制定了小微纺织转型贷授信调查表、授信条件执行情况表和贷后检查报告。三是建立碳效评价披露模型。联合长兴农商银行建立了以纺织行业为重点监测对象的小微碳效核算模型,将企业环境效益、经济效益和社会效益相关数据进行梳理、整合,测算企业碳排放量与碳效值,并定期跟踪披露全行业及各企业碳排放情况。截至目前,“小微碳效贷”平台碳效等级评定已覆盖3700多家小微企业,信贷投放总额为23.79亿元。
三、政策性引导,加速推进。一是强化产业金融政策协同。针对转型企业,参考其碳效码等指标表现,定向提供政策支持,如供地、降费、提高工业用地抵押率、小微园区集中优惠政策等。反向惩戒方面,将碳效指标纳入综合绩效评价,强化结果运用,实施差别化电价供给,对碳效5级企业加征电价0.1元,倒逼企业改造提升。截至目前,执行差别化电价企业339家。二是发挥财政资金引导效应。出台绿色贷款贴息补助、风险补偿、试点奖励、转型金融地方标准建设等激励政策,累计撬动企业技改资金投入超40亿元。2021-2022年争取到29个节能减碳项目,获省级资金补助8370万元,获2022年中央财政节能减排补助资金900万元。三是用足用好央行政策性资金。抢抓各类政策工具窗口期,积极争取央行碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款等低成本资金1.58亿元,落地重点领域设备更新改造再贷款1900万元,将金融资源更多地配置到低碳转型领域。(长兴县金融办)
安吉县以竹林碳汇小切口
开辟“双碳”共富新路径
为深入贯彻落实国家“双碳”战略,有效拓宽共同富裕实现路径,该县立足竹林特色资源,依托国家林业碳汇试点县、全省首批省级林业增汇和省级首个竹林碳汇交易等试点,通过绿色金融和数字赋能,构建起“林权流转—碳汇收储—林地经营—平台交易—收益反哺”的全链闭环管理体系,实现竹林生态优化提升、竹农可持续增收、竹产业创新发展,源源不断地将绿水青山转化为金山银山,为加快建设共同富裕打下扎实基础。
一是明确竹林碳汇认证核算方法,摸清资源底数。与浙江农林大学合作进行碳汇研究,建成全球第一座毛竹林碳通量观测系统,开发完成《竹林经营碳汇项目方法学》及全国首个竹林经营碳汇CCER(国家核证自愿减排量)项目,并得出每亩毛竹林年均可新增碳汇0.39吨的结论,实现了竹林碳汇可度量。依托县域生态资源底图,通过实地排摸、卫星遥感等手段,全面梳理、科学分析竹林资源及其碳汇量现状,测算出该县87万亩毛竹林碳储量达160.85万吨,当前可交易年碳汇量仅为8322吨,但通过有效经营后,可交易年碳汇量可达34万吨以上。
二是创新规模化资源收储方式,统一收储林权。引导各村组建股份制毛竹专业合作社,在所有权、承包权不变的基础上,将农户的林地经营权统一流转到毛竹专业合作社,实行“统一经营、按股分红、利益共享、风险共担”的运营模式,打出林权流转、专业合作社管理系列“组合拳”。截至目前,该县已组建股份制毛竹专业合作社119家,完成竹林流转4.87万户、8.4万余亩,流转率达98%。同时,不断创新标准化经营方式,以数字化改革为牵引,上线竹林碳汇数智应用,统一建立“企业+合作社+林农”的生产服务平台,在竹林经营、碳汇生产、碳汇交易、碳足迹跟踪、碳标签应用和收益分配等方面实现全链闭环管理。
三是搭建竹林碳汇收储交易链条,实现价值转化。依托县内两山合作社,上线运行竹林碳汇收储交易中心和碳汇生产平台、碳汇收储平台、碳汇交易平台。两山合作社向毛竹专业合作社收储竹林碳汇,经第三方机构核证后形成碳汇产品包,与购碳企业根据实际需求进行碳汇交易,增值产生净收益的80%反哺给毛竹专业合作社,实现林农增收。如,国网湖州公司购买了2000吨碳汇,用于抵消建设零碳变电站过程中产生的碳排放。截至目前,该县累计向21家企业出售碳汇2.5万吨,成交额达172.6万元。
四是创新绿色金融产品服务供给,支持配套建设。针对碳汇生产端、收储交易端、市场需求端等环节,创新推出碳汇共富贷、碳汇收储贷、碳汇惠企贷等系列产品,满足村集体、两山合作社和购碳企业资金需求;首创竹林碳汇价格指数保险、毛竹碳汇富余价值恢复补偿保险等产品,帮助农户应对自然灾害和价格波动等风险。截至目前,已累计投放碳汇共富贷9640万元,碳汇惠企贷4.2亿元。同时,成功谋划了安吉竹产业改造升级碳汇能力提升项目,争取碳减排支持工具参与竹林基础设施项目建设及林地经营权流转,向国开行、农发行、工农中建等10家银行采用“拼盘贷款”形式获取了规模115亿元、贷款期限长达30年的低息融资支持,涉及竹林达84余万亩,惠及农户达4.9万余户。截至目前,到位贷款达55.95亿元,县内3个竹林碳汇通量塔、600个监测样地、119个竹材分解点及2000余公里新改建林道等基础设施项目均投入建设。
五是通过利益联结助力增收致富,实现收益反哺。坚持“资源从林农手中来,效益回到林农手中去”,创新“两入股三收益”利益联结机制,构建“国企+合作社+林农”共同富裕共同体。竹林统一流转后,林权流转金转化为共富股本金,投资于可增值、有收益的经营性项目,林农和村集体按照7:3的比例获取投资分红。林农可同时获得林地流转租金、共富股本金投资收益分红、参与林地经营的薪金三项收入;村合作社获取分红后壮大村集体经济;各大国企可通过融资支持全面激活发展动能,做大做强优质资产。综合各项收益,预计参与试点的村合作社年均增收100万元以上,林农户均年增收8000元以上。
安吉竹林碳汇改革的实践探索,初步形成了绿色金融助力经济社会发展模式,为助力“双碳”战略、共同富裕先行提供可持续、可复制、可推广的绿色发展新思路,推动全社会走出一条生产、生活、生态“三生融合”的高质量绿色低碳共富之路。(安吉县金融办、综合处)
●金融动态
我市落地全国首单ESG保险。近日,人保财险湖州分公司、平安产险湖州中支双双开出首单可持续发展(ESG)保险保单,是国内落地的首批ESG保险项目。一是实现由单一风险评估向整体风险评价转变。从环境、社会和治理三个维度对企业进行风险评估,实现企业风险全景式画像。将评价结果融入费率厘定过程,企业ESG评价越高,企业保费支出越省,促进企业主动提升ESG风险管理水平。二是实现由传统保险产品向综合保障服务转变。突破“单项产品匹配单项服务”的常规做法,整合服务资源,为企业应对环境、社会和治理风险提供自主选择的风险保障,配套“事前体检+事中整改+事后应对”的“一站式”服务。三是实现由事后风险补偿向引导绿色转型转变。重点关注企业环境表现,为企业可持续发展提供ESG专家咨询、应急演练、健康管理等多样化的服务,协助投保企业开展风险减量工作,引导企业绿色低碳转型。截至目前,人保财险湖州分公司和平安产险湖州中支已为试点企业提供8800万元的风险保障,企业保费减少约27%。(金融改革处)
德清县发放全省首笔项目级生物多样性挂钩贷款。5月16日,在德清县举办的2023年国际生物多样性日主题活动中,德清农商银行、湖州银行德清支行和兴业银行德清支行等3家金融机构联合为下渚湖山地皇生态治理工程项目、下渚湖湿地生态修复项目和汉贝生态农业项目提供全省首笔项目级生物多样性挂钩贷款授信,总授信金额达到4.9亿元。近年来,德清县坚持走绿水青山就是金山银山的发展之路,加快打通生物多样性保护融资渠道,明确加大对森林固碳、湿地碳汇、生态产品价值实现、绿色金融转型发展新业态等领域的金融支持。同时,探索建立支持多样化农业种植、农林复合经营和生态农业等增强生物多样性措施的融资模式,走出一条德清特色的生物多样性保护与可持续利用的有效路径。(德清县金融办)
吴兴农商银行一季度绿色信贷业绩评价全省第一。近日,浙江省法人银行存款类金融机构一季度绿色信贷业绩评价工作顺利完成,根据人民银行绿色金融信息管理系统评价结果,吴兴农商银行总得分排名全省第一。今年以来,吴兴农商银行积极践行绿色发展理念,围绕“30·60”碳达峰碳中和目标任务,加大绿色信贷投入,强化绿色银行建设,绿色金融发展取得显著成效。截至一季度末,绿色贷款余额101亿元,比年初新增17.82亿元,增速21.42%,占比31.09%。一是“绿色+科技”:自主开发“绿色信贷分类评测系统”,加强绿色贷款贴标管理;依托“数智绿金”平台,开展企业客户碳核算,通过“智能推荐”开辟客户融资新通道。截至一季度末,科技贷款余额36.67亿元,比年初新增11.03亿元,增幅43.02%。二是“绿色+普惠”:开发“绿色碳效贷”“新能源碳惠贷”等信贷产品助力小微企业节能降耗、低碳转型;开发“小个贷”“乐业贷”等线上产品,为小微商户、新市民创业就业、绿色消费提供普惠金融服务。截至一季度末,该行通过省金综平台对接有融资需求的企业5821户,授信金额达到116.88亿。三是“绿色+共富”:出台《湖州吴兴农村商业银行股份有限公司助力稳经济大盘进一步助力市场主体纾困的十项举措》,通过单列资金、减费让利、绿色通道、考核激励等方式为小微企业减负赋能;创立绿色共富驿站,开展跨界合作,打造15分钟农村金融服务圈,助力乡村振兴建设。截至一季度末,普惠领域贷款余额222.26亿元,比年初新增23.65亿元,增幅11.9%。(吴兴农商银行)